Ngày 12/6/2025, Chính phủ ban
hành Nghị định 150/2025/NĐ-CP tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc
khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Theo
đó, Nghị định 150/2025/NĐ-CP quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và
nguyên tắc tổ chức như sau:
1. Phạm vi áp dụng
Các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gồm có sở và cơ quan tương
đương sở (sau đây gọi chung là sở);
Cơ
quan chuyển môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã gồm có phòng và cơ quan tương
đương phòng (sau đây gọi chung là phòng).
2. Các cơ quan không thuộc đối tượng
áp dụng của Nghị định số 150/2025/NĐ-CP
Ban
Quản lý các Khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, Khu kinh tế và Ban Quản lý có
tên gọi khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
Văn
phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; các đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức thuộc cơ quan trung ương được tổ chức
theo ngành dọc đặt tại địa phương.
3. Nguyên tắc tổ chức
Bảo
đảm thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và sự thống nhất, thông suốt trong quản lý ngành,
lĩnh vực từ trung ương đền cấp xã.
Bảo
đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa
phương chuyên nghiệp, hiện đại, thực hiện hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin
và chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động.
Phân
định rõ thẩm quyền giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và chính quyền địa
phương cấp xã; không nhất thiết ở trung ương có bộ, cơ quan ngang bộ thì cấp tỉnh,
cấp xã có tổ chức tương ứng.
Phù
hợp với điều kiện tự nhiên, dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của từng
địa phương và yêu cầu cải cách hành chính nhà nước.
Không
chồng chéo với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức thuộc cơ
quan cấp trên đặt tại địa bàn
4. Các sở được tổ chức thống nhất ở
địa phương sau sáp nhập năm 2025 theo Nghị định số 150/2025/NĐ-CP
Sở Nội vụ
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Tổ
chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương, địa giới đơn vị
hành chính; cán bộ, công chức, viên chức và công vụ; cải cách hành chính; hội,
tổ chức phi chính phủ; thi đua, khen thưởng; văn thư, lưu trữ nhà nước; thanh
niên; lao động, tiền lương; việc làm; bảo hiểm xã hội; an toàn, vệ sinh lao động;
người có công; bình đẳng giới.
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về dân
tộc và tín ngưỡng, tôn giáo trong trường hợp không thành lập Sở Dân tộc và Tôn
giáo.
Sở Tư pháp
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về:
Công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; theo dõi việc thi hành văn bản
quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo
dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; hộ tịch; quốc tịch; nuôi con nuôi; luật sư, tư
vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý; công chứng, chứng thực; giám định tư pháp; đấu
giá tài sản; trọng tài thương mại; hòa giải thương mại; quản tài viên, doanh
nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý, thanh lý tài sản;
thừa phát lại; đăng ký biện pháp bảo đảm; bồi thường nhà nước; pháp chế; quản
lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và công tác tư pháp
khác theo quy định của pháp luật.
Sở Tài chính
Tham
mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội; quy hoạch; đầu tư phát triển; đầu tư kinh doanh tại Việt
Nam và đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài; tài chính chính; ngân sách
nhà nước; vay và trả nợ của chính quyền địa phương (trong nước và nước ngoài);
viện trợ của nước ngoài cho Việt Nam và viện trợ của Việt Nam cho nước ngoài; phí,
lệ phí và thu khác của nhà nước không do cơ quan quản lý thuế quản lý thu thuộc
thẩm quyền quyết định của UBND cấp tỉnh; tài sản công; tài chính đối với các quỹ
tài chính nhà nước ngoài ngân sách; kế toán; kiểm toán độc lập; giá và các hoạt
động dịch vụ tài chính tại địa phương theo quy định của pháp luật; đấu thầu;
doanh nghiệp; kinh tế tập thể; hộ kinh doanh.
Sở Công thương
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công
thương, bao gồm các ngành và lĩnh vực: Cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới;
năng lượng tái tạo; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; dầu khí; hóa chất;
vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật
liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng); công nghiệp tiêu dùng; công
nghiệp thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công nghiệp chế
biến khác; tiểu thủ công nghiệp; khuyến công; hoạt động thương mại và lưu thông
hàng hóa trên địa bàn; sản xuất và tiêu dùng bền vững; xuất khẩu, nhập khẩu; quản
lý thị trường; thương mại biên giới (đối với các tỉnh có biên giới); dịch vụ
logistics; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý
cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và quản lý hoạt động kinh doanh
theo phương thức đa cấp; phòng vệ thương mại; hội nhập kinh tế quốc tế; cụm
công nghiệp trên địa bàn.
Sở Nông nghiệp và Môi trường
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về:
Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy sản; thủy lợi; phòng, chống thiên
tai; giảm nghèo; phát triển nông thôn; đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên
khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thuỷ văn; biến đổi khí hậu; đo đạc
và bản đồ; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo (đối
với các tỉnh có biển, đảo); viễn thám; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.
Sở Xây dựng
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Quy
hoạch xây dựng và kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng
kỹ thuật đô thị và nông thôn (bao gồm: Cấp nước sạch (trừ nước sạch nông thôn);
thoát nước và xử lý nước thải (trừ xử lý nước thải tại chỗ; thoát nước phục vụ
sản xuất nông nghiệp, sản xuất muối); công viên, cây xanh đô thị; chiếu sáng đô
thị; nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ) và cơ sở hỏa táng; kết cấu hạ tầng
giao thông; quản lý không gian xây dựng ngầm; quản lý sử dụng chung công trình
hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu dân cư nông thôn); nhà ở; công sở; thị trường bất
động sản; vật liệu xây dựng; giao thông vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy
nội địa; an toàn giao thông (không bao gồm nhiệm vụ sát hạch, cấp giấy phép lái
xe cơ giới đường bộ).
Đối
với Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh có Sở Quy hoạch – Kiến trúc thì
chức năng tham mưu về quy hoạch xây dựng và kiến trúc do Sở Quy hoạch – Kiến
trúc thực hiện.
Sở Khoa học và Công nghệ
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: Hoạt động nghiên cứu
khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển công nghệ cao, công
nghệ chiến lược; phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ; tiêu chuẩn, đo lường,
chất lượng; sở hữu trí tuệ; ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ; an toàn bức xạ
và hạt nhân; bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; công nghiệp công nghệ
thông tin, công nghiệp công nghệ số; ứng dụng công nghệ thông tin (không bao gồm
an toàn thông tin, an ninh mạng); giao dịch điện tử; chính quyền số; kinh tế số,
xã hội số và chuyển đổi số; hạ tầng thông tin truyền thông.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Văn
hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; báo chí; xuất bản, in, phát hành;
phát thanh và truyền hình; thông tin điện tử; thông tấn; thông tin cơ sở và
thông tin đối ngoại; quảng cáo; việc sử dụng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca và chân
dung Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Đối
với các địa phương có Sở Du lịch thì chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh quản lý nhà nước về du lịch do Sở Du lịch thực hiện và đổi tên Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch thành Sở Văn hóa và Thể thao.
Sở Giáo dục và Đào tạo
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về:
Giáo dục mầm non; giáo dục phổ thông; giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường
xuyên; giáo dục đại học (nếu có).
Sở Y tế
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Y tế
dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y,
pháp y tâm thần; bà mẹ, trẻ em; dân số; phòng, chống tệ nạn xã hội (không bao gồm
cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy); quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ
trẻ em; bảo trợ xã hội; y, dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn thực phẩm;
thiết bị y tế; bảo hiểm y tế.
Thanh tra tỉnh
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về cộng tác thanh tra, tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực
hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng,
chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định của pháp luật.
Văn phòng Ủy ban nhân dân
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về: Chương trình, kế hoạch công tác của Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; kiểm soát thủ tục hành chính;
tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của địa phương; tổ chức, quản lý và công bố
các thông tin chính thức về hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh; đầu mối Cổng Thông tin điện tử, kết nối hệ thống thông tin hành
chính điện tử phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; quản lý công báo và phục vụ các hoạt động
chung của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo thẩm quyền; quản
lý công tác quản trị nội bộ của Văn phòng.
Tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công
tác đối ngoại địa phương trong trường hợp không thành lập Sở Ngoại vụ.
Nghị
định số 150/2025/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 16/6/2025 và thay thế cho Nghị định
số 45/2025/NĐ-CP ngày 28/02/2025 (đính
kèm file)
150nd.signed.pdf
Minh Quang