Ngày
17/11/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa ban hành Thông tư số
22/2024/TT-BKHĐT thay thế Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn việc cung cấp,
đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng
đấu thầu quốc gia. Với việc bổ sung và cập nhật, chuẩn hóa các mẫu hồ sơ đấu thầu,
Thông tư số 22 sẽ tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thêm thuận lợi
trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu.
Bên
cạnh đó, một số hồ sơ đấu thầu mới được quy định tại Nghị định số 24/2024/NĐ-CP
như mua sắm trực tuyến, chào giá trực tuyến chưa được cập nhật, hướng dẫn chi
tiết tại Thông tư số 06.
Thông
tư số 22 gồm 33 điều và 42 mẫu hồ sơ, 8 phụ lục kèm theo; trong đó bổ sung các
mẫu hồ sơ mới, gồm: mẫu hồ sơ mời sơ tuyển (HSMST); hồ sơ mời thầu (HSMT) gói
thầu hỗn hợp (EP, EC, PC, EPC) theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, một
giai đoạn hai túi hồ sơ; mẫu HSMT gói thầu mượn thiết bị y tế theo phương thức
một giai đoạn một túi hồ sơ, một giai đoạn hai túi hồ sơ; mẫu hồ sơ chào giá trực
tuyến theo quy trình thông thường, quy trình rút gọn; mẫu hồ sơ mua sắm trực
tuyến; các biểu mẫu để thực hiện việc phê duyệt hồ sơ mời quan tâm (HSMQT),
HSMST, HSMT, kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ
thống mạng đấu thầu quốc gia.
Bộ
KH&ĐT cho biết, Thông tư số 22 bổ sung quy định về hợp đồng điện tử và kết
nối Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia với Kho bạc Nhà nước để tạo thuận lợi trong
việc lưu trữ, thanh toán hợp đồng. Thông tư số 22 làm mới quy định về hợp đồng
tương tự đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, cho phép chủ đầu tư lựa chọn tính
chất tương tự của hợp đồng theo lĩnh vực tổng quát hoặc theo lĩnh vực tổng quát
và mã HS để tạo thuận lợi cho việc xác định tính chất hợp đồng tương tự; chỉnh
sửa quy định về quy mô hợp đồng tương tự gói thầu mua sắm hàng hóa từ 70% xuống
50% để thống nhất với quy mô hợp đồng tương tự gói thầu xây lắp. Đồng thời sửa
đổi quy định về nguồn lực tài chính, nhân sự chủ chốt theo hướng cho phép chủ đầu
tư chọn áp dụng hoặc không áp dụng cam kết cung cấp tín dụng nhằm tạo tính chủ
động, linh hoạt cho chủ đầu tư trong quá trình xác định năng lực tài chính của
nhà thầu; cho phép chủ đầu tư căn cứ vào quy mô, tính chất gói thầu để xác định
yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với chỉ huy trưởng công trường, cán bộ phụ
trách kỹ thuật, an toàn lao động và các vị trí công việc quan trọng khác cho
phù hợp, tránh lạm dụng, tùy tiện đưa ra các yêu cầu quá cao làm hạn chế sự
tham gia của nhà thầu...
Đối
với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, Thông tư số 22 quy định theo hướng giảm giá trị
hợp đồng tương tự từ 50% xuống 30% và cho phép cộng gộp các hợp đồng tương tự
cho từng hạng mục đối với gói thầu có nhiều hạng mục độc lập để tăng tính cạnh
tranh.
Thông
tư 22/2024/TT-BKHĐT có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025./.
Thông tư 22-2024-tt-bkhđt.pdf
Hồ
Huy Hoàng