Sáng
16/6/2025, với 470/470 đại biểu có mặt tán thành (100% đại biểu có mặt), Quốc hội
đã thông qua Nghị quyết số 203/2025/QH15 quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều
của Hiến pháp năm 2013.
Ban
đầu, Ủy ban đề nghị sửa đổi, bổ sung 8/120 điều, khoản của Hiến pháp năm 2013,
nhưng sau khi nghiên cứu những ý kiến góp ý rất xác đáng, hợp tình, hợp lý, lập
luận chặt chẽ, thuyết phục của các cơ quan, tổ chức, của Nhân dân, các chuyên
gia, nhà khoa học và của đại biểu Quốc hội, Ủy ban đã đề nghị tiếp thu, chỉ sửa
đổi, bổ sung 5/120 điều, khoản, giữ lại 03 điều tiếp tục thực hiện theo quy định
của Hiến pháp hiện hành.
Các
nội dung vẫn giữ như hiện nay là quy định về việc lấy ý kiến Nhân dân khi thành
lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính (khoản 3 Điều
110); quy định về "chính quyền địa phương" và "cấp chính quyền địa
phương" (các điều 111, 112 và 114); về quyền chất vấn của đại biểu Hội đồng
nhân dân (khoản 2 Điều 115).
Đồng
thời, Ủy ban cũng tiếp thu, chỉnh lý tại tất cả 5/5 điều, khoản được đề nghị sửa
đổi, bổ sung trong Hiến pháp và cả điều khoản thi hành, điều khoản chuyển tiếp
trong dự thảo Nghị quyết, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất cả về nội dung và kỹ
thuật thể hiện.
So
với bản dự thảo Nghị quyết được trình Quốc hội thảo luận tại phiên họp ngày
13/6/2025, bản dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội thông qua đã được tiếp thu ý
kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, bổ sung quy định tại đoạn cuối khoản 3 Điều
2 của dự thảo Nghị quyết nhằm tạo cơ sở cho việc thực hiện chuyển tiếp một cách
thuận lợi trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa
phương ở các đơn vị hành chính trong cả nước khi chuyển sang mô hình chính quyền
địa phương 2 cấp, đặc biệt là tại các phường thuộc thành phố Hà Nội, Thành phố
Hồ Chí Minh và Đà Nẵng đang thực hiện mô hình chính quyền đô thị không tổ chức
Hội đồng nhân dân.
Sau
khi tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội thông qua có 02 điều,
trong đó, Điều 1 sửa đổi, bổ sung 05 điều, khoản của Hiến pháp hiện hành (gồm
Điều 9, Điều 10, khoản 1 Điều 84, Điều 110 và Điều 111); Điều 2 quy định về hiệu
lực thi hành của Nghị quyết, kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện
và điều khoản chuyển tiếp (được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý để cụ thể hóa các Kết
luận số 150-KL/TW, số 163-KL/TW và số 167-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư).
Một
số quy định chỉnh sửa như sau:
Sửa
đổi Điều 9 Quy định liên quan đến Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam:
Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam là bộ phận của hệ
thống chính trị của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, do Đảng Cộng sản
Việt Nam lãnh đạo; là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; tập hợp,
phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thể hiện ý chí, nguyện vọng và
phát huy quyền làm chủ của Nhân dân;...
Sửa
đổi, bổ sung Điều 10 như sau: Công
đoàn Việt Nam là đại diện của người lao động ở cấp quốc gia: Công đoàn Việt Nam
là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động; đại
diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên công đoàn và người lao động; là đại diện duy nhất của người lao động ở cấp
quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về công đoàn;...
Sửa
đổi, bổ sung khoản 1 Điều 84 như
sau: Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc
hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm
toán nhà nước, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung
ương của tổ chức chính trị - xã hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội,
trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Điều 110 của
Hiến pháp được sửa đổi như sau: Các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành hai
cấp, gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương do luật định.
Đơn
vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội thành lập.
Việc thành lập, giải thể, nhập,
chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải lấy ý kiến
Nhân dân địa phương và theo trình tự, thủ tục do Quốc hội quy định.
Điều 111
của Hiến pháp được sửa đổi như sau: Chính quyền địa phương được tổ chức ở các
đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Cấp
chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được tổ chức
ở đơn vị hành chính phù hợp với đặc
điểm nông thôn, đô thị, hải đảo do Quốc hội quy định.
Chính
quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt
đó.
Nghị
quyết cũng nêu rõ việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện trong
cả nước từ ngày 1/7.
Nghị
quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp được Quốc hội thông qua sẽ là
dấu ấn lịch sử, có ý nghĩa hết sức quan trọng, khởi đầu cho cuộc cải cách sâu sắc
về thể chế, thể hiện tư duy đổi mới có tính cách mạng trong tổ chức hệ thống
chính trị và quản trị quốc gia, là cơ sở hiến định cho việc thực hiện thắng lợi
chủ trương của Đảng và Nhà nước về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống
chính trị, tạo nền tảng để kiến tạo một nước Việt Nam hùng cường, thịnh vượng,
người dân hạnh phúc, yên vui, là kết tinh trí tuệ của toàn Đảng, toàn dân, toàn
quân, phản ánh sâu sắc ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, kết hợp giữa ý Đảng,
lòng Dân.
Chi
tiết Nghị quyết số 203/2025/QH15:
NQ sua doi Hien phap.pdf
Nguyễn Ánh Tuyết