Phiên
họp thứ 9 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ với nội dung: “Đánh
giá kết quả triển khai công tác cải cách hành chính năm 2024, phương hướng, nhiệm
vụ cải cách hành chính năm 2025”
Qua phiên họp, công tác CCHC năm
2024 đạt được một số kết quả nội bật như: Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ, bộ,
ngành, địa phương đã quan tâm, tích cực, chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều
hành nói chung và CCHC nói riêng; công tác cải cách thể chế có nhiều đột phá
trong đổi mới tư duy xây dựng, hoàn thiện pháp luật, đề cao chức năng kiến tạo,
hỗ trợ bên cạnh chức năng quản lý của pháp luật và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền;
thủ tục hành chính (TTHC), quy định kinh doanh ngày càng đơn giản, thuận lợi,
minh bạch góp phần rất lớn trong việc giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội; cải cách tổ chức bộ máy có nhiều đột phá mang tính cách
mạng, được toàn hệ thống triển khai khẩn trương, quyết liệt để bộ máy hành
chính nhà nước mới tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả được vận hành từ những tháng đầu
năm 2025...
Bên cạnh những kết quả đạt được,
công tác CCHC vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: tình trạng chậm
ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh chưa được
khắc phục triệt để; TTHC liên quan đến hoạt động kinh doanh còn rườm rà, phức tạp,
nhiều phương án cắt giảm, đơn giản hóa chưa được thực thi; hệ thống tổ chức bộ
máy còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc đã tồn tại trong nhiều năm; người dân, doanh
nghiệp vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh; thủ tục
hành chính còn rườm rà, có nơi thực hiện chưa nghiêm, gây phiền hà, bức xúc; bộ
máy tổ chức còn nhiều tầng nấc, hoạt động chưa thực sự hiệu quả; tình trạng né
tránh, đùn đẩy trách nhiệm vẫn diễn ra;… Vì vậy, Chính phủ đưa ra những phương
hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2025, cụ thể như sau:
1. Kịp thời triển khai các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về CCHC, nhất là
triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá
phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và
các Nghị quyết số 01/NQ-CP, 02/NQ-CP ngày 08/01/2025, 03/NQ-CP ngày 09/01/2025của
Chính phủ, trong đó tập trung vào các giải pháp đột phá về cải cách thể chế, cắt
giảm, đơn giản hóa TTHC để tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực đổi mới
sáng tạo, làm chủ công nghệ cao, công nghệ mới, tiên tiến, đưa đất nước bước
vào kỷ nguyên mới. Nghiên cứu, học tập tư tưởng của Nghị quyết số 57-NQ/TW đổi
mới cách thức quản lý theo hướng chú trọng quản lý mục tiêu, kết quả thay vì quản
lý quá trình để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung và CCHC
nói riêng.
2. Tập trung nguồn lực triển khai có
hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/20217 của Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới,
sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả"; rà soát, đề xuất các phương án sắp xếp cơ cấu tổ chức các cơ quan,
đơn vị theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, bảo đảm tinh gọn, hiệu năng
và hiệu quả; rà soát và ban hành các văn bản theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm
quyền ban hành văn bản để thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về xử lý các nội
dung pháp lý liên quan đến tổ chức bộ máy để đảm bảo duy trì hoạt động bình thường
của cơ quan, đơn vị mình sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy.
3. Tổ chức triển khai có hiệu quả
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm năm 2025, Chương trình
cắt giảm giấy phép tại các bộ, ngành, địa phương và chuyển một số nhiệm vụ, hoạt
động cấp phép cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm giai đoạn 2025-2030 và
Nghị quyết về đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công
không phụ thuộc địa giới hành chính ngay sau khi Chính phủ ban hành.
4. Kiểm soát chặt chẽ và cắt giảm,
đơn giản hóa TTHC, giảm phiền hà, chi phí cho người dân, doanh nghiệp ngay từ
khâu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; xây dựng, ban hành theo thẩm quyền và
tổ chức thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách vượt trội để giải quyết chế
độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau thực hiện sắp xếp tổ chức bộ
máy, bảo đảm hài hòa, không ai bị bỏ lại phía sau; đồng thời, ban hành các
chính sách đủ mạnh để thu hút, giữ chân người có tài năng làm việc trong cơ
quan nhà nước.
5. Tổ chức triển khai đồng bộ các giải
pháp để nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng thực thi
công vụ và cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; kiên quyết xử
lý nghiêm những trường hợp vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự
nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của Nhân dân.
6. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện
khung khổ pháp lý phục vụ thực hiện các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Chính phủ
điện tử, Chính phủ số. Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số, hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu đồng
bộ, thông suốt giữa các cơ quan, địa phương phục vụ phân tích, xử lý dữ liệu, hỗ
trợ công tác chỉ đạo, điều hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Tăng cường tích hợp các tiện ích trên Ứng dụng định danh điện tử (VNeID); tập
trung rà soát, đánh giá lại chất lượng các dịch vụ công trực tuyến đang cung cấp
trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh và tích hợp, cung cấp
trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; đẩy mạnh số hóa và tái sử dụng dữ liệu. 7. Chủ động nghiên cứu, ban hành và triển khai
có hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích, khen thưởng, ưu tiên đề bạt, bổ
nhiệm các công chức có năng lực nổi trội, đề xuất nhiều ý tưởng, sáng kiến CCHC
đóng góp vào sự phát triển của ngành, lĩnh vực và tổ chức.
8. Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa
TTHC ngay từ khâu xây dựng VBQPPL; rà soát, kiến nghị bãi bỏ các TTHC, điều kiện
kinh doanh không cần thiết, không khả thi, không rõ ràng, khó xác định, không
phù hợp thực tiễn, là rào cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; tăng cường
phân cấp trong giải quyết TTHC, giảm chi phí tuân thủ TTHC cho người dân, doanh
nghiệp. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông; tổ chức triển khai thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một
cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh tại một số địa phương theo kế hoạch. Tiếp tục đẩy
mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực
hiện giải quyết TTHC và cung cấp dịch vụ công trực tuyến
9. Cải cách thể chế mạnh mẽ, quyết
liệt tháo gỡ những nút thắt, trọng tâm là các thể chế đang gây lực cản cho tăng
trưởng; đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, vừa khuyến khích sáng tạo, giải
phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển. Khẩn trương
rà soát, hoàn thiện việc sửa đổi, đổi bổ sung các quy định chi tiết để triển
khai có hiệu quả các Luật mới được Quốc hội thông qua. Thực hiện đồng bộ, linh
hoạt các giải pháp để nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.
Minh Quang