1. Cải cách
thể chế
Thực hiện tốt các hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp trong phạm vi quản lý của Ban Quản lý; gắn với công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp với đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn
triển khai các chính sách, quy định của pháp luật về hoạt động công nghệ cao
trên Trang thông tin điện tử của Ban Quản lý; đồng thời kịp thời tiếp nhận,
giải đáp kịp thời các vướng mắc pháp luật của doanh nghiệp đang hoạt động trong
Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học.
1.1. Công tác tham mưu xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật
Tham mưu cho
UBND tỉnh, cơ quan Trung ương hoàn thiện hệ thống VBQPPL liên quan đến ngành,
lĩnh vực phụ trách của Ban Quản lý như: công nghệ cao, quản lý đầu tư, khoa
học, công nghệ, đất đai, xây dựng, đấu thầu…; tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu
quả việc thực thi, tiếp cận thông tin pháp luật tại Ban Quản lý.
1.2. Công tác kiểm tra, rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
Thực hiện Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 10/02/2025 về
thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2025. Ban Quản lý đã ban hành
Công văn số: 09/BQLKCNCCNSH-VP ngày 10/01/2024 về việc rà soát danh mục văn bản
quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực; Công văn số 85/BQLKCNCCNSH-VP
ngày 15/3/2024 về việc rà soát TTHC thực hiện theo thẩm quyền, báo cáo danh mục
hồ sơ phải số hóa theo Quy định tại Thông tư số 01/2023/TT-VPCP gửi Sở Tư pháp
tổng hợp theo quy định.
1.3.
Công tác tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật
Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt, phổ biến Nghị định số
59/2012/NĐ-CP; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành về
công tác theo dõi thi hành pháp luật. Ban Quản lý đã ban hành Kế hoạch số
11/KH-BQLKCNCCNSH ngày 06/02/2025 về Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa
giải ở cơ sở năm 2025; Kế hoạch số 12/KH-BQLKCNCCNSH ngày 06/02/2025 về theo
dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025;
2. Cải cách thủ tục hành chính
2.1. Về công bố, công khai thủ tục hành chính
Tính đến thời điểm báo cáo, Ban Quản
lý có 39 TTHC thuộc phạm vi phụ trách của Ban Quản lý. Tất cả các
TTHC đều được phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết TTHC, cụ
thể như sau:
- 05 TTHC thuộc lĩnh vực Thương mại quốc
tế;
- 09 TTHC thuộc lĩnh vực Xây dựng;
- 01 TTHC thuộc lĩnh vực Khoa học công nghệ;
- 24 TTHC
thuộc lĩnh vực Đầu tư tại
Qua đó, 100% TTHC mới được công khai và
cập nhật trên Trang thông tin điện tử của Ban Quản lý: https://bhtpa.dongnai.gov.vn/Pages/home.aspx
và được cấu hình, cập nhật các nội dung, quy trình TTHC trên hệ thống Dịch
vụ công quốc gia.
2.2. Về cắt giảm, đơn
giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
Trong năm
2025, Ban Quản lý đề xuất đơn giản hóa tối thiểu 10% tổng số TTHC; giảm tối
thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số
hóa.
2.3. Về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành
chính nội bộ
Qua rà soát,
các Quyết định công bố thủ TTHC nội bộ trong tỉnh Đồng Nai không quy định TTHC
nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý nên Ban Quản lý không thực
hiện phương án đơn giản hóa đối với các nội dung liên quan đến TTHC nội bộ.
2.4. Về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
Thực hiện
nghiêm việc tiếp nhận, giải quyết TTHC; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành
chính, đổi mới phương thức, lề lối làm việc, kiên quyết xử lý theo đúng quy
định CCVC có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tự ý đặt ra TTHC không đúng quy
định.
2.5. Về theo dõi, đánh giá chất lượng phục vụ
người dân, doanh nghiệp
Trong kỳ báo cáo, Ban
Quản lý không tiếp nhận hồ sơ TTHC từ tổ chức, doanh nghiệp. Tuy nhiên, lãnh
đạo Ban Quản lý luôn xác định cải cách TTHC là một trong những khâu đột phá
thúc đẩy quá trình CCHC; tiến hành việc rà soát và đơn giản hóa TTHC, tiết kiệm
thời gian, chi phí cho tổ chức, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC tại Ban Quản
lý. Qua đó, góp phần cải thiện chỉ số CCHC của tỉnh.
3.
Cải cách tổ chức bộ máy
3.1. Về thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn bộ
máy
Thực hiện Kế hoạch
số 403/KH-UBND ngày 30/12/2024 của UBND tỉnh về thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ
chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện
trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành
Trung ương. Qua đó, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao tiếp tục phối hợp với Ban
Quản lý các Khu Công nghệp trong việc hoàn thiện Đề án hợp nhất Ban Quản lý
KCNC CNSH và Ban Quản lý các KCN đảm bảo đúng tiến độ theo quy định của cấp có
thẩm quyền.
3.2. Công tác biên chế
Về bộ máy chính quyền, gồm có: Lãnh đạo
Ban Quản lý, 03 phòng chuyên môn gồm: Văn phòng Ban; Phòng Đầu tư và Quản lý
doanh nghiệp; Phòng Quy hoạch xây dựng và 01 đơn vị sự nghiệp công lập (Trung
tâm Ứng dụng Công nghệ sinh học Đồng Nai).
Qua đó, Ban Quản lý được giao 19 biên chế
và Trung tâm Ứng dụng Công nghệ sinh học là 18 biên chế. Tính tới thời điểm báo
cáo, Ban Quản lý có 15/19 biên chế công chức; Trung tâm Ứng dụng Công nghệ sinh
học là 13/18 biên chế viên chức.
* Tình hình quản lý biên chế và công tác đào tạo, bồi
dưỡng
Thực hiện tốt công tác đào
tạo, bồi dưỡng CCVC theo Kế hoạch số 04/KH-BQLKCNCCNSH ngày 21/01/2025 về Kế
hoạch số Đào tạo, bồi dưỡng tập huấn cán bộ, công chức, viên chức năm 2025.
Thực hiện tốt việc quản lý
và cập dữ thông tin, dữ liệu cho CCVC thuộc Ban Quản lý thông qua phần mềm quản
lý cán bộ, công chức viên chức do nhà mạng VNPT triển
khai:https://dongnai.vnerp.vn/web.
* Về việc chuyển đổi vị trí công tác
Ban
Quản lý đã thực hiện nghiêm túc Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 và tại Chương
V “Vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi” của Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành luật phòng, chống tham nhũng. Qua rà soát các vị trí định kỳ
phải chuyển đổi công tác, hiện nay CCVC tại Ban Quản lý chưa đủ thời gian luân
chuyển, chuyển đổi vị trí công tác.
* Về phân cấp quản lý
Việc phân cấp
quản lý của Ban Quản lý được thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của từng phòng
chuyên môn tại Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 29/4/2020 của UBND tỉnh về việc
ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học
Đồng Nai; Căn cứ vào quy chế làm việc của Ban Quản lý, lãnh đạo Ban Quản lý
luôn chú trọng thực hiện việc phân công nhiệm vụ cho các thanh viên thuộc các
phòng chuyên môn, Trung tâm; bảo đảm sự công khai, minh bạch trong quá trình tổ
chức và hoạt động của Ban Quản lý.
* Về công tác
tuyển dụng
Trong kỳ báo cáo, Ban Quản lý đã thực hiện việc bổ
nhiệm ngạch và xếp lương đối với 02 viên chức của Trung tâm Ứng dụng CNSH đơn
vị sự nghiệp công lập thuộc Ban Quản lý.
3.2. Triển khai thực hiện cơ chế tự chủ, tự
chịu trách nhiệm đối với các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc Ban Quản lý
Tiếp tục triển
khai nhiều biện pháp nhằm thực hiện hiệu quả công tác: thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí và sử dụng kinh phí được giao đúng mục đích, có hiệu quả như:
ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công, định
mức phân bổ và sử dụng văn phòng phẩm, Quy chế đi công tác và thanh toán tiền
công tác phí…
4. Cải cách chế độ công vụ
4.1. Công tác quản lý, sử dụng công chức,
viên chức, xây dựng và thực hiện Đề án xác định vị trí việc làm tại Ban Quản lý
và Trung tâm ứng dụng Công nghệ sinh học.
Thực hiện Nghị định số
62/2020/NĐ-CP ngày 06/01/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công
chức, Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc
làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và văn bản
hướng dẫn của Bộ Nội vụ về hướng dẫn xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu
ngạch của các cơ quan, đơn vị. Ban Quản lý đã chỉ đạo đơn vị trực thuộc xây
dựng và hoàn thành Đề án vị trí việc làm tại Ban Quản lý, đảm bảo đúng kế hoạch
và nội dung theo hướng dẫn của Bộ Nội và Sở Nội vụ.
4.2.
Thực hiện việc tiếp nhận, bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý
Ban Quản lý đã tổ chức thực hiện nghiêm Quyết định số
90/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của UBND tỉnh về quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, luân chuyển, điều động, biệt phái, miễn
nhiệm, từ chức đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, người quản lý
doanh nghiệp, người đại diện quản lý phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai.
4.3. Về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính
Tăng cường việc chấp
hành kỷ luật, kỷ cương trong hành chính đối với cơ quan, đơn vị. Qua đó, thực
hiện tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; chú trọng tăng cường trách nhiệm
của người đứng đầu trong việc nêu gương, quán triệt đến toàn thể CCVC-NLĐ chấp
hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, giờ giấc làm việc và tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát hoàn thành nhiệm vụ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính.
4.4.
Về công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
Công tác xây dựng và
nâng cao chất lượng đội ngũ CCVC luôn được Ban Quản lý quan tâm. Lãnh đạo Ban
Quản lý đã chỉ đạo Văn phòng Ban Quản lý thường xuyên, rà soát, tổng hợp và ban
hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho CCVC về chuyên môn, nghiệp vụ và kiến thức
quản lý nhà nước. Do đó, đội ngũ CCVC cơ bản vững vàng về chính trị, bảo đảm
yêu cầu về chuyên môn, đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời gian
tới.
4.5. Việc kê khai
tài sản, thu nhập, công khai tài sản thu nhập, bàn giao tài sản thu nhập
Ban Quản lý tiến hành thực hiện việc kê khai tài sản,
thu nhập thuộc diện phải kê khai năm 2024 tại khoản 1, 2 và 3 Điều 30 của Luật Phòng, chống tham nhũng
2018 đối với 13 CCVC (Quyết định số 119/QĐ-BQLKCNCCNSH ngày 23/12/2024 về phê
duyệt danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập năm 2024). Tiến
hành niêm yết bản kê khai trong vòng 15 ngày tại Trụ sở Ban Quản lý theo quy
định (Thông báo số 02/TB-BQLKCNCCNSH ngày 02/01/2025).
4.6.
Về thực hiện việc tiếp công dân theo quy định
Ban Quản lý đã ban hành Thông báo số
95/TB-BQLKCNCCNSH ngày 30/12/2024 về Lịch tiếp công của lãnh đạo Ban Quản lý,
lịch tiếp công dân hàng ngày của Trưởng ban Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công
nghệ sinh học Đồng Nai năm 2025 nhằm giải
quyết kịp thời, khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp, Ban Quản lý
thực hiện tiếp công dân cố định 60 phút hàng ngày của Trưởng ban (từ 7h30 đến
8h30 phút), trường hợp Trưởng ban có lịch công tác đột xuất sẽ phân công 01
đồng chí Phó Trưởng ban chủ trì, tiếp công dân theo quy định.
4.7. Công tác chính sách, khen thưởng
Thực hiện Đảm bảo đóng đủ,
kịp thời BHXH - BHYT cho CCVC-NLĐ, giải quyết đầy đủ các chế độ ốm đau, thăm
hỏi… cho các đối tượng tại Ban Quản lý.
Công tác khen thưởng
và các chế độ chính sách khác đối với CCVC được thực hiện đúng theo quy định
của pháp luật, bảo đảm quyền lợi và chế độ kịp thời đến từng đối tượng (Quyết
định số 07/QĐ-BQLKCNCCNSH ngày 24/02/2025 về việc thành lập Hội đồng xét nâng
bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, nâng bậc lương trước hạn
năm 2025).
5. Cải cách tài chính công
Thực hiện công khai tài
chính theo Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 và Nghị định số
163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/21016 của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính; tổ
chức triển khai thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/ về quy định chi tiết một số điều của Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công đến từng phòng chuyên môn, Trung tâm.
6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính
quyền số
Khai thác cơ sở dữ liệu về
CCVC đã được Văn phòng Ban Quản lý thực hiện đúng yêu cầu thông qua phần mềm
quản lý do Sở Nội vụ cung cấp; cập nhật kịp thời các thông tin trong quản lý
ngành, lĩnh vực nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất dữ liệu (Phần mềm quản lý
CBCCVC-VNPT (https://dongnai.vnerp.vn/;
thực hiện chế độ báo cáo, thống kê ngành Nội vụ (https://thongke.moha.gov.vn; phần mềm báo
cáo số liệu định kỳ của UBND tỉnh: https://baocao.dongnai.gov.vn/.
Minh Quang